共青团事业是一项蓬勃而有朝气的事业。创新是共青团服务青年成长成才的本质要求。推进团建机制创新，就是要在“着力建设一个充满活力、富有凝聚力共青团组织”的组织目标下，在大学生思想政治教育、校园文化活动、课外科技创新创业、社会实践和团的组织建设等领域，创新教育青年、服务青年、引领青年的工作方式方法，从而实现“有效服务青年成长成才，最大化满足青年发展需要，巩固党执政的青年群众基础”的事业发展目标。

一、深入推进团建机制创新的重要现实意义

(一)贯彻学校内涵发展的需要

当前学校已经从规模发展转入内涵发展阶段，大力推进团建机制创新，是贯彻学校内涵发展的现实需要，也是我校共青团站在新的起点上向着更高目标迈进的必然要求。

（二）建设充满活力、富有凝聚力的共青团组织的需要

我校第十三次团代会曾提出，在今后的工作中我们要深入推进“党建带团建工程”、“服务青年成才工程”和“凝聚力建设工程”，坚持“活动、建设、研究、服务”四位一体综合推进，努力建设一个充满活力、富有凝聚力的共青团组织，这是我们的中长期目标。要实现这些目标，需要我们从事关全局的着力点上扎实工作。大力推进团建机制创新就是我们为实现这些目标而采取的一个重要举措。

（三）服务青年学生成长成才的需要

我们教育服务的对象是一代具有现代思维和先进知识，有理想、有思想的先进青年。深入推进团建机制创新，积极适应青年成长和发展的特点和需求，形成一批有特色、稳定的长效工作机制，必将提高共青团工作的针对性和实效性，从而不断提升服务青年的工作能力和水平。

二、推进团建机制创新的目标

深入推进团建机制创新的目标是：力争通过一年的建设，在大学生思想政治教育、校园文化活动、课外科技创新、社会实践和团的组织建设等工作领域形成一批成效显著、特色鲜明的长效工作机制。

三、推进团建机制创新的主要任务

（一）建立和完善基础性工作机制

1、建立奉贤校区团建协调会机制

为提高共青团的工作效率，确保工作规范、有序、有效开展，进一步加强校区共青团工作的联动，校团委拟定于单周的周二上午在奉贤校区组织校区团干部召开团建协调会，由常驻奉贤校区的专职团委副书记召集，旨在总结回顾过去两周工作情况，对工作中出现的问题及时进行研讨，实现信息交流和经验共享，并对随后两周工作进行统筹安排。

2、建立奉贤校区学生组织活动周报制度

为进一步加强校级学生组织开展活动的规范化管理，校团委建立“奉贤校区学生组织活动周报制度”。周报制度规定在每周五下午之前由校级学生组织办公室以书面或邮件的形式向奉贤校区团委办公室递交《未来两周学生组织开展活动情况一览表》。奉贤校区团委办公室根据团委工作的整体安排，给予奉贤校区学生组织的活动有力的指导。

3、建立分团委书记会议活动签到制度和书面请假制度

分团委书记工作例会是我校共青团开展工作交流的重要平台，近五年来在全面协调、总体规划和总结探讨我校共青团工作中起着重要的作用。为进一步发挥其重要功能，校团委将建立会议签到制度和书面请假制度。制度要求各学院分团委书记在正常状况下不得缺席例会，如有特殊情况须以书面的形式向团委办公室提交请假报告。会议出勤情况将作为学院团组织和团干部评奖评优的重要依据。连续两次缺席例会的团干部，由校团委在必要的场合予以通报，一学期有三次或以上缺席例会的团干部，取消当年评优资格。缺席校团委组织的重点活动（即要求参加的校部排片活动），处理办法同例会制度。

4、建立团务公开机制

2008年5月以前，校团委在梅陇客栈BBS开设团务公开板块，将团内评奖评优、团费预算执行情况、学生组织活动周报、团日活动评比结果等团学活动及团的各项规章制度及时在网上公开，接受广大青年团员的监督和评议，大力推进团务公开工作，增强共青团组织的透明度。

5、完善校级学生干部联席会议制度

为加强学生干部队伍建设，进一步增强学生干部的组织力量，团委继续每月开展校级学生干部联席会议，会议由团委办公室牵头召开，校团委书记主持，会议主要是布置团学工作任务、协调各部门工作以及指导学生组织自身建设。

（二）大力完善已经建立并被证明是有效的机制

1、完善大学生课外科技创新工作的“立项资助”机制

“立项资助”机制为我校提升大学生课外科技创新工作成果提供了机制基础。完善“立项资助”机制的重点在：加强科技创新基地建设，建设大学生科技创新指导专家库，完善校内选拔赛后的培训提高机制，完善优秀作品立项、资金扶持和推介机制等。努力将优秀作品送上全国的领奖台，并在校园内形成勇于创新、敢于创新的学术氛围。

2、完善大学生志愿服务记录卡机制

大学生志愿服务记录卡已试点发放，今后的工作重点是：扩大范围，在全校范围内全面推行大学生志愿服务记录卡工作。完善志愿服务记录卡发放、登记、审核、评定的工作程序，依托大学生志愿服务记录卡建立志愿服务长效管理机制，并完善“星级志愿者”评定和激励机制，建立并巩固一批大学生志愿服务基地，深入推进团员青年志愿服务活动的良性运转。

3、完善“活力团支部”建设机制

进一步完善团日活动主题竞标机制，由校团委结合重大事件和重要纪念日规定每月的团日活动主题，结合学院竞标情况给予团日活动基金资助。进一步优化十佳团日评比方法，在评比过程中为充分体现 “公平、公正、公开”的原则，采用作品展示和答辩相结合的方法。围绕“班子有活力、团员有作用、活动有特色、工作有制度”的“四有”标准，建立我校活力团支部建设标准，为活力团支部的建设和发展提供量化的依据。深入推进“活力团支部”的成果展示工作。

4、完善“魅力社团”建设机制

为积极扶持学生社团的发展，不断创新学生社团投入保障机制，充分发挥学生社团的育人功能，校团委将继续依托“学生社团发展基金”，每年资助优秀的社团活动不少于壹万元，着力搭建社团展示舞台，大力推进“魅力社团”建设，在实践过程中努力探索并形成一套“魅力社团”的建设、发展和管理细则。

5、完善青年工作研究支持机制

青年工作研究是共青团事业发展的理论支撑。为进一步优化配置青年工作研究资源，校团委成立“青年工作研究基金”，旨在为开展各项调查研究工作提供经费保障，营造活跃的研究氛围。2008年，校团委将开展青年工作课题研究，根据研究的领域和研究成果进一步细化“青年工作研究基金”的资助和发放细则。

6、完善思想政治教育活动机制

进一步完善“主题青年论坛”、“经典影片展播”、“形式政策大讲堂”、“文化大讲堂”及“网络思想政治教育”等活动形式，建立BBS励志论坛并优化论坛结构，指导时代青年理论学习实践营参与励志论坛建设。每年度要在徐汇和奉贤两个校区重点组织30场左右的“形式政策大讲堂”和“文化大讲堂”活动，播放经典影片50余场，依托BBS励志论坛开展100余个主题的讨论。

（三）深入推进重要领域的机制创新

1、建立团干部团日活动旁听机制，促进团青有效互动

为加强与基层团组织和青年的交流互动，校团委将在本年度实施团日活动旁听制。参与团日活动旁听的团干部包括：校团委正副书记及各部部长、院级分团委正副书记。校团委正副书记每年参加班级团日活动3－5次；团委各部部长和院级分团委正副书记每年参与班级团日活动2－4次。通过建立团日活动旁听机制，及时掌握团支部建设状况和团员青年的合理诉求，促进团组织与团员青年的有效互动。

2、开设优秀学生干部“百优班”，促进优秀青年培养

依托学校素质教育“英才计划”，启动“百名优秀学生干部培养工程”（百优班）。百优班实行公开招募，本年度重点培养100个学生精英，共开展两期培训，每期培训学员50名，主要课程涵盖理论教学、行为训练、业务指导和实践锻炼等板块，课程结束经考核后颁发学员结业证书。

3、建立并完善“科学商店”组织机制，提升志愿服务水平

依托上海市科委立项项目科普志愿者服务社（简称“科学商店”）本着“立足科研、发挥特长、循序渐进、服务社会”的总体思想，根据学校的优势专业特色和社会需求拟在每个学院开1-2个科普志愿者服务部，结合学院专业特色与周遍社区的共建情况，在社区中形成一批有学科特色的“科学商店”。

4、建立“大学生艺术实践基地”，大力促进大学生艺术实践

以参加全国第二届大学生艺术展演为契机，在全校十个学院建立十个大学生艺术教育基地并挂牌。结合学院的特色文化底蕴，每个大学生艺术教育基地重点培育一个高水平、有丰富内涵的艺术精品，能够形成一支代表学校参加上海市乃至全国各类演出的文艺团队。艺术实践基地建设坚持“高标准要求、高水平指导、高平台展示”。

5、设立年度团建“首创奖”和“调研奖”

“首创奖”主要是针对基层团组织在建设过程中涌现出的富有创新意义的特色项目和工作机制给予表彰和激励。

“调研奖”主要是针对基层团组织在建设过程中形成的具有内容鲜活、分析精到、富有现实指导意义的调研成果给予表彰和激励，设立一、二、三等奖。

“首创奖”和“调研奖”每年4月初接受立项申请，11月份结题评审。

四、推进团建机制创新的工作要求

（一）统一思想，精心组织

各级团组织和团干部要充分认识深入推进团建机制创新对推动我校共青团工作的重要意义，切实加强组织领导，制定具体措施，建立健全责任制。

（二）循序渐进、分步实施、重点突破

深入推进团建机制创新是项系统工程，不可能一蹴而就，关键就在于能否形成一套切实可行的实施方案。这就需要学院分团委和广大团干部充分发挥自己的独特优势和聪明才智，在实践中逐步推进机制创新，坚持不懈，循序渐进，持续突破。坚持成熟一项，实施一项。

（三）建立促进团建机制创新的激励机制

在团建机制创新工作推进过程中，校团委将建立物质奖励与精神激励相结合、满足基层团组织合理需求的激励机制，从而充分发挥各级团组织的主动性、积极性与创造性。

（四）加强总结，建立长效机制

各级团组织和团干部在开展工作过程中要注重总结经验，找准薄弱环节，针对性地做好推进工作，从而建立一套长效的工作机制。

 

共青团华东理工大学委员会

                                    2008年3月10日 

 

 

主题词：机制创新       团组织     基层团建      决定        

内  发：各学院（系）分团委、直属团总支                    

抄  送：各学院（系）分党委（党总支）                      

共青团华东理工大学委员会                       （共印40份）